五大真相,揭開政府不願面對的事實 台灣82%勞工、79%公務員 支持年金改革     

撰文•楊紹華

希臘即將在七月五日進行公投,決定是否接受債權人所提出的改革計畫。計畫中,最核心的縮減福利項目就是希臘人的退休年金;這個議題,希臘的政客們為了選票已拖延改革數十年,但令人意外的是,根據希臘當地的民調顯示,竟有超過半數民眾願意接受債權人的改革方案。

改革步調被政客的民粹腦袋一路牽制,但人民的真實心聲卻非只圖私利,這個現象,其實也是台灣與希臘的另一個相似之處。

二○一三年七月,《今周刊》曾與台灣指標調查研究公司合作進行「年金改革民意大調查」,當時即發現,雖然年金改革議題在台灣看似反對聲浪極高,但是公務員與勞工對於改革的支持度,其實遠遠高出想像。

二○一五年,台灣的年金改革持續空轉,希臘則已確定被年金包袱拖垮財政,走入實質破產的悲慘困局。為了確認民心所往,《今周刊》與世新大學財金系合作,再次對國人進行「年金改革民意大調查」,而透過調查,我們不僅更加確認「人民比政府理性」的事實,甚至,民眾對於台灣財政危機的憂心、對於年金改革的渴望,今昔相比,迫切感有過之而無不及。

「你擔心台灣因為年金問題而希臘化嗎?」面對這個直白的問題,絕大多數受訪者都是表示憂心,將近六十五%民眾回答「擔心」或者「非常擔心」。

憂心度飆高,民眾對年金改革的支持度也相應提升。在本次調查中,公務員及勞工對於退撫、勞保年金的改革支持度分別高達七九%與八二%,而在兩年前,兩族群對於改革的支持度均為六八%。

支持年金改革,並非只求政府基金的操盤績效提升,說到減少給付、延後退休、用更嚴格的標準計算退休金基礎,無論公務員或勞工,在調查中都是高度認同。

接近六成的公務員受訪者認為合理的退休金所得替代率是在八成以下,遠低於目前的替代率水準(編按:目前替代率為九○%至一○○%);若扣掉並未表達意見的受訪者,認為應該調降所得替代率的公務員更是高達八成。

此外,也有超過六四%的公務員受訪者認為,合理的退休年齡應在六十歲以後,這個年齡,同樣低於目前的五十五歲平均退休年齡。

在勞工方面,普遍認同現行「比希臘更優渥」的年金計算基礎應該調整,贊成維持目前「以最高五年平均薪資為基礎」的受訪者僅三成,而有近五成勞工願意接受「十二年以上最高平均薪資」為計算基礎。再者,也有高達六成的受訪者,同意現行的勞保年金費率應該調高。

年金改革支持度更高,或許是因為希臘破產的預言成真,也或許是台灣人民更願意用務實的態度思考未來,無論如何,民調顯示,現在正是讓年金改革快速上路的關鍵時刻。附帶一提,在本次的調查中也顯示,高達七二%的民眾,正殷切期待二○一六年的新總統,能夠堅持年金改革。

這份問卷可以作為台灣年金改革的強力後盾,政客們不要再拿民粹訴求,延宕改革時機!

二○一五年《今周刊》年金改革民意大調查

真相1

近65%國人擔心,年金將讓台灣成為下一個希臘!

年金改革一拖再拖,希臘終究無法擺脫違約破產的命運;年金制度比希臘更優渥的台灣,「希臘化」儼然已成為全民之憂。

希臘的年金制度過於優裕,成為政府財政破產的主因之一。

你會不會擔心台灣年金破產,拖垮財政,讓台灣「希臘化」?

擔心 64.7% 不擔心 27.8%註:選擇不知道、無意見或拒答者有7.5%??並期待2016新總統能推動改革你是否期待2016年新的總統能繼續年金改革,讓財政免於破產,民眾退休更有保障?

期待72.2% 不期待17.7%註:選擇不知道、無意見或拒答者有10.1%不分在職、退休,皆期待新總統續推年金改革。

期待 在職者73.0% 退休族69.5%不期待 在職者19.1% 退休族13.7%註:選擇不知道、無意見或拒答者的在職者有7.9%,退休族16.8%

真相2

支持年金改革的人,

越來越多了

2013年7月,《今周刊》曾做過「年金改革民意大調查」,公務員與勞工對年金改革的支持度已高達68%,而在今年的調查中,支持度更是明顯向上攀升。

你是否支持政府改革,挽救軍公教退撫基金將破產的危機?

(軍公教回答)

支持

2015年 78.7%

2013年 68.2%

不支持

2015年 10.1%

2013年 19.7%

你是否支持政府改革,挽救勞保基金將破產的危機?

(勞工回答)

支持

2015年 82.1%

2013年 68.2%

不支持

2015年 7.5%

2013年 21.2%

真相3

公僕、勞工

支持改革目的不同

勞工最在意的改革重點是降低軍公教所得替代率,而公務員則最在乎的是解決世代不公的問題。

你認為年金改革最重要的方向應該是下列哪一項?

軍公教

挽救破產危機 29.6%解決世代不公 30.8%降低軍公教所得替代率與國際接軌 19.5%

完全不需要改 1.8%

不知道/無意見 18.3%

勞工

挽救破產危機 17.3%解決世代不公 27.2%降低軍公教所得替代率與國際接軌 40.5%

完全不需要改 0.6%

不知道/無意見 14.4%真相5 勞保年金延長退休金最高薪資計算基礎、提高費率,

勞工贊成

勞工朋友雖然普遍認為,政府年金改革的首要重點是調降公務員所得替代率,但對勞工自身的退休金給付計算及保險費率,同樣也願意朝更嚴格的方向調整。

目前勞保退休金是以薪資最高的5年平均來計算,在國外大部分以20年或一生平均薪資計算,政府規畫延長為12年,你認為應該以幾年的最高平均薪資來計算?

(勞工回答)

維持現狀,5年 30.6%拉長到12年 18.8%用一生的平均薪資 17.0%

拉長到15年 7.1%

拉長到20年 5.7%

48.6%

認同延長計算年數

註:選擇不知道、無意見或拒答者有16.9%,其他為3.9%

39.8%維持現狀

60.2% 拉長計算年數

在職勞工

扣除不表示意見者,在職勞工有高達6成支持延長退休金計算年數。

軍公教退撫費率是12%,以後還要再調高到15%至18%。

勞保費率目前為8%,你贊不贊成將勞保費率逐步調高到12%?(勞工回答)

支持調漲費率60.5%

不支持29.5%

不知道、無意見

或拒答10%

調查說明:

執行單位:世新大學財金系指導教授:黃柏凱、郭迺鋒、徐苑玲研究生:謝家瑜、洪琳雅、蘇民敬、李杰安、蔡長琛調查對象:20歲以上,居住於全台含外島共22個地區調查方式:委託世新大學民調中心電話訪問調查期間:2015╱6╱9∼2015╱6╱14

樣本數:1069人

無論哪個年齡層,支持調漲費率的比率,均達50%以上。

20∼29歲

支持71.4%

不支持26.3%

30∼39歲

支持68.2%

不支持26.7%

40∼49歲

支持50.0%

不支持42.9%

50∼59歲

支持59.1%

不支持31.0%

60∼69歲

支持56.0%

不支持22.0%

註:上表均不含未表示意見者

2015-07-06  TWM

分享經濟蔚為風潮,傳統廠商的商業模式若要不被取代,勢必得時時檢視自己的價值鏈,組合再重組,以創造消費者的最高價值。

分享經濟的興起,已是不可避免的趨勢,對企業經營者來說,它帶來的可能是不可錯失的龐大機會,或是不得不控制的巨大風險。尤其是對成熟期的傳統廠商而言,更要避免被分享經濟的商業模式取代。

一般而言,如果產品的購買對消費者來說是固定成本很高、變動成本較低,而且是低度使用的話,很可能就是分享經濟要破壞的對象。例如,傳統的影音媒體業原來 認為,擁有和出租是僅有的兩種消費音樂與影片的模式,忽略數位化後,下載與串流的技術和方便性,且低估社群和平台的分享威力,導致傳統消費模式迅速地被顛 覆了。

相反的,也有面臨威脅的廠商化危機為轉機,積極擁抱分享經濟的精髓,而開創新的市場機會,甚至擴大了原有的市場規模。汽車業原是最容易被分享經濟所衝擊的行業,若消費者選擇放棄擁有,以與他人分享的方式取得移動力的話,對於汽車製造商將是一大災難。

BMW就將其企業由汽車製造商重新定位為移動服務的提供者。也就是說,許多人也許不願意將所得的一部分凍結在一輛奢華的汽車,或是所得不高負擔不起;但是 他們偶爾也會有場合需要使用這樣的高端汽車,讓重要的人產生深刻的印象。因此,BMW推出DriveNow的服務,也就是其自有的分享經濟模式,一方面讓 原本不會接觸到的消費者有機會體驗其產品,而創造了額外的營收,以及增加其產品行銷的機會,進而可能搶攻其他汽車製造商的市場。

除了創造新的分享市場之外,廠商也可以藉由購併、投資,或是與分享經濟的廠商建立夥伴關係的方式,來避開可能的風險,甚至可以享受分享經濟的果實。例如安 維斯(AVIS)租車公司,就策略性地投資租車公司Zipcar,BMW投資媒合停車位公司JustPark等。另外,一家高端的五金器具製造商就和一家 分享的平台合作,讓產品的擁有者有一個網絡流通其產品,提升其產品的再售價值和持久性,而強化產品的賣相!

再者,廠商也可以盤點其閒置的有形或無形的資產,藉由分享的機制創造額外的收入。例如,為了降低出租住宿網站Airbnb的侵蝕,Marriott飯店集 團就與分享平台LiquidSpace合作,將其空閒的會議空間轉為出租辦公室,不僅產生額外的營收,也同時增加飯店的曝光機會,一舉兩得。

分享經濟方興未艾,廠商惟有時時檢視自己的價值鏈,組合再重組,以創造消費者的最高價值,和極大化自己的競爭優勢,才能立於不敗之地!