中國銀行業協會第七屆會員大會二次會議在京順利召開

2016年9月13日下午,中國銀行業協會第七屆會員大會二次會議在北京順利召開。中國銀監會主席尚福林、主席助理楊家才出席了會議,尚福林主席做重要講話。民政部國家社會組織管理局局長詹成付代表民政部出席了會議並講話。會議由中國銀行業協會會長、中國銀行董事長田國立主持。協會會員單位、觀察員單位主要負責人,銀監會機關有關部門主要負責人,有關金融行業協會代表,以及新聞媒體記者等400余人參加了本次會議。

銀監會尚福林主席以“切實擔當社會責任 全面提升銀行業服務實體經濟質效”為題發表重要講話。在講話中,尚主席指出,在錯綜複雜的國內外經濟金融形勢下,經過相關各方共同努力,銀行業發展呈現穩健運行態勢,貫徹落實五大發展理念取得積極進展,助推落實“三去一降一補”決策部署取得明顯成效,為推動實體經濟更有效率、更有質量、更加公平、更可持續地發展做出了應有貢獻,成績的取得實屬不易。但在未來一段時期內,全球經濟仍處在持續深度調整中。面對新形勢,黨中央、國務院和社會各界對銀行業擔當社會責任、服務實體經濟提出了更高要求。這一切都要求銀行業必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,切實擔當社會責任,全面提升服務實體經濟質效。擔當社會責任,一要著力貫徹五大發展理念,促進經濟社會可持續發展;二要著力支持供給側結構性改革,增強經濟內生增長動力;三要著力加大對薄弱領域支持力度,將普惠金融落到實處;四要著力推動精準扶貧,補齊建設小康社會短板;五要著力加強風險防範,嚴守風險底線維護金融穩定;六要著力推進守信講義,推動社會信用環境建設。

在講話中,尚主席還對中國銀行業協會如何在未來工作中擔當社會責任,加強自身建設,發揮行業引領作用提出了具體要求。尚主席指出,一個完善的銀行業監督管理體系除了政府監管之外,還需要銀行業完善的內控措施、行業自律組織及成熟的金融市場約束力量相互配合,才能完成對銀行業全面有效的監管。協會作為銀行業自律組織,是行業監管的重要輔助力量,在規範和約束銀行業經營管理方面發揮著有效補充作用。事實證明,近年來,協會在角色定位轉向、功能發揮及引領行業發展等方面取得明顯成效,連續兩次被民政部評為5A級社會組織,鞏固了市場地位,也贏得了行業尊重。同時,與新形勢、新任務的要求相比,協會仍需要對其組織形式、人才隊伍專業化與維權服務的有效性等重要問題進行深入思考,努力加強自身建設,充分發揮服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業的作用。一是進一步發揮好“自律、維權、協調、服務”職能。要加強行業自律,通過規範市場秩序使行業實現有序競合發展;針對反應突出的融資難融資貴、貸款附加條件不合理、金融消費者權益保護不足等問題,按照標本兼治、遠近兼顧的思路,采取切實有效的措施,推動解決問題,逐步建立長效機制。要強化維權職能,在維護好行業債權的同時,維護好業務特許權,保護好知識產權。要積極溝通協調並加強政策協同職能,建立健全與有關部門、國際相關組織和國外行業協會的溝通交流常態化機制,積極參與行業國標制定,反映行業訴求,幫助行業排憂解難,為行業改革發展和實施“走出去”戰略提供有力支持。要提升服務水平,繼續做好“百佳”、“千佳”等優秀品牌服務項目評選工作;大力做好從業人員的教育培訓工作,努力提高從業人員素質和技能;打造好“國家級繼續教育基地”這塊金字招牌,按照國家職業資格考試要求做好繼續教育工作。二是持續推動功能提升。準確把握協會治理架構和管理體系,針對“職能部門、專業委員會和服務平臺”三大模塊架構,加快資源的深度整合,強化服務平臺,著力提升協會的服務質效。積極探索建立提升行業服務實體經濟質效的合作與溝通機制,引領行業在產品創新、服務模式、授信管理、風險防控等方面加強合作與交流借鑒,宣傳總結銀行業服務實體經濟的舉措和積極成效,發揮好行業引領作用。三是完善內部治理結構。建立健全法人治理結構和運行機制以及黨組織參與協會重大問題決策等制度安排,完善會員大會、理事會、監事會制度,落實民主選舉、民主決策和民主管理,健全內部監督機制,成為權責明確、運轉協調、制衡有效的法人主體,獨立承擔法律責任。四是努力當好監管部門的助手。探索市場化發展路徑,主動承擔適合由協會提供的公共管理與集約服務職能,積極發揮協會在社會管理方面的重要作用。

民政部國家社會組織管理局詹成付局長在講話中指出,近年來,中國銀行業協會工作可圈可點,連續兩次在全國性行業協會商會等級評估中榮獲5A最高等級,難能可貴。這與中國銀監會的正確指導,第七屆理事會的努力,以及廣大會員單位與職工的積極參與支持是分不開的。可以說中國銀行業協會工作已經站在較高的起點上。詹局長指出,今年8月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的意見》,首次明確“社會組織是中國社會主義現代化建設的重要力量”,並提出“充分發揮社會組織服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業的作用”,為社會組織發展及作用發揮指明了方向。中國銀行業協會“自律、維權、協調、服務”職能與四個“服務”的要求是一致的。這四項核心職能很好地把握住了社會組織發展的一般規律,並結合銀行業的發展實際,定位非常好。下一步,協會在進一步推進加強行業自律、維護行業權益、開展行業協調,提升行業服務水平,強化內部自治等方面還面臨著新的任務,希望中國銀行業協會全面貫徹落實尚主席對其擔當社會責任、加強自身建設、發揮行業引領作用提出的具體要求,繼續保持與銀監會的良好互聯互動,共同發揮好社會組織與行政組織兩個輪子的力量。相信在銀監會的領導下,在新一屆領導班子的帶領下,在廣大會員的支持下,中國銀行業協會一定能夠在新的發展歷程中取得更好的成績。

中國銀行業協會會長、中國銀行董事長田國立在會議上指出,在今後的工作中,協會要全面貫徹落實尚主席重要指示,進一步發揮“自律、維權、協調、服務”職能,持續推動協會功能提升,完善內部治理結構,努力當好監管部門助手。一要進一步加強行業自律,積極承擔社會責任。二要進一步維護行業正當權益,充當行業正當權益的守護者。三要進一步協調行業重大關系,推動形成既公平競爭又互利共贏的行業秩序。四要進一步提升行業服務水平,打造規範高端的協會服務品牌。五要進一步完善協會內部治理,全面提升工作效率與履職服務能力。田會長進一步強調,協會在不同時期應有不同的工作重點。在當前經濟下行期,協會要切實維護銀行業合法權益,通過溝通協調,為銀行業發聲,有效解決逃廢債的問題,保護銀行業正當利益。

會議審議並全票通過了《中國銀行業協會2014-2015年度工作報告》,關於潘光偉擔任中國銀行業協會專職副會長、非會員理事和法定代表人的議案,關於黃潤中擔任中國銀行業協會非會員理事的議案,《中國銀行業協會2015年度財務預算執行情況及2016年度財務預算報告》以及《中國銀行業協會2016年會費收取方案》共五項議案。會議取得了圓滿成功。