2月16日,一年一度的上海市國資國企工作會議召開,部署新一輪國資國企深化改革工作。

據上海國資委會上下發的《上海市國資委2017年工作要點》(下稱《工作要點》),2017年上海國資委將全力深化改革攻堅,著力推進國企改革發展混合所有制經濟、企業集團整體上市或核心資產上市、員工持股試點等多項重要工作。

上海國資委黨委書記、主任金興明在會上表示,2017年將力爭在國資國企改革重要領域和關鍵環節取得新突破,上海將著力推進企業上市,發展混合所有制經濟。

會議部署年度工作要點

本次會議確定了著力推進企業上市發展混合所有經濟成為上海國資委年度工作要點之一。

《工作要點》稱,2017年上海市國資委將穩妥有序推進國企改革,推進企業集團整體上市或核心業務資產上市;完成2-3家競爭類企業集團整體上市或核心業務資產上市;推進5-10戶符合國有控股混合所有制企業試點員工持股;完成建科院增資擴股,引入戰略投資者。

此外,上海市國資委在會上也部署了國資有序流動實現價值最大化、科技創新、推進開放性市場化重組優化國資布局等年度工作要點;提出探索構建中國特色現代國有企業制度,研究制定市管企業領導班子和領導人員任期綜合考核辦法,將黨建工作責任制考核納入任期考核。

數據顯示,2016年上海地方國有企業實現營收3.1萬億,利潤總額3058億元,資產總額16.8萬億元。整體上市和核心資產上市的企業已占競爭類產業集團總數的2/3。

如此龐大的資產體量凸顯了上海國企改革的重要性。作為上海國資改革歷來的主力軍,國資大集團的表態備受關註。會上,上汽集團黨委書記及董事長陳虹、上實集團總裁周軍等多家國企負責人匯報了2016年的工作成果,加快“轉型創新”深化“產融結合”成為關鍵詞,推進混合所有制改革也被重點提及。

陳虹稱,在探索建立市場化經營機制方面。去年四季度車享家成功引入外部投資完成市場化A輪融資;聯創電子完成股權轉讓,未來將加快轉型,成為開放式創新公司。

2016年,上實集團將上海環科、上海環評轉讓建科院,為進一步推進混合所有制改革奠定了基礎。周軍稱,2016年上實集團積極參與市建科院混合所有制改革,出資4.98億,受讓33.33%股權;並以4673.5萬股上實發展股票,參與上海國企ETF的認購。

改革孕育機會?

在2015年9月中共中央、國務院印發《關於深化國有企業改革的指導意見》後,中國國企改革的頂層設計方案出爐,確立了國企改革“1+N”文件體系,國企改革加速推進。上海響應中央號召,走在了地方國企改革的前列。

自上海率先發布國企改革指導意見"上海國資國企改革20條"以來,上海各個領域、各個層面國企改革的推進都走在了地方前列,其中不乏借殼、重大資產重組、整體上市及股權流轉等重磅改革案例,資本市場反響強烈。

今年1月18日,上海市國資委正式發布《關於本市地方國有控股混合所有制企業員工持股首批試點工作實施方案》又被市場人士解讀為上海國企改革即將提速的征兆。興業證券王德倫策略團隊表示,這意味著繼北京、湖北等地出臺員工持股實施細則後,上海也首次出臺員工持股計劃規範文件,積極響應國務院國資委開展員工持股試點的意見。

此後,上海國企改革股表現活躍,上海國企改革指數整體漲幅接近5%,領漲的上港集團漲逾25%。而從本次上海市國資國企工作會議的情況來看,2017年國企改革工作已經成為年度國資委工作的要點來推進。有市場人士預計2017年,在改革制度更完善的背景下,上海國企將找到新的改革突破口,充分釋放活力。

對於國企改革背後的市場機會,長城證券高級投資顧問謝峻提出四類上海國企改革概念股值得關註:具有殼資源市值相對較小的上市公司;集團公司有比較好的資源來整體上市或者核心資產上市;處於完全競爭行業業績平平但公司治理結構已經理順的企業;在提升企業效率方面實施了相應的混改措施的上市公司。