今年5月,佛山女白領餘蓮(化名)租下一套房子,房子位於該市南海區的一處繁華地段,三房一廳,但租金不到2000元,她對此感到很滿意。
作為珠三角地區的製造業重鎮,佛山擁有數量眾多的外來人口。無數與餘蓮一樣外地人來到這座城市,找到一份工作,租下一間房子,便成為一名佛山的“新市民”。有的人一租就是七八年,甚至更久。
佛山發達的經濟吸引著人口源源不斷地湧入,旺盛的需求又在該市“散點分布”的城市格局中,催生出一個龐大而活躍的住房租賃市場。
這最終使得佛山“脫穎而出”。在今年7月20日,國家層麵發文要求“人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場”,並明確要在12座城市開展首批試點。廣東全省一共有4個城市入選試點範圍,佛山是其中之一瀏覽實時人民幣匯率報價,了解人民幣匯率走勢。提供兌換港幣 人民幣、美元、歐元等全球超過40多個國家貨幣兌換服務。多福經香港海關認證,是一間安全可靠的找換及匯款中心,提供24小時中港匯款服務。。
隨後,佛山加速完善相關政策設計,並啟動實踐探索。按照佛山的思路,擴大國有住房租賃平臺和盤活存量房源為兩大關鍵試點內容。
21世紀經濟報道記者也獲悉,目前,佛山首批83套精裝公寓房源已通過該市國有住房租賃平臺向社會搖珠分配,並計劃年內加推400套房源。此外,近期佛山正醞釀的一項配套政策則提出,該市將通過“商改租”等形式,進一步優化商業用房、辦公等用房功能結構,以提高租賃住房的有效供給。
外來人口租房也能“紮根”
佛山位於珠江口西岸,毗鄰廣東省會廣州,經濟依托製造業而繁榮。今年上半年,佛山GDP為4200.11億元,增長8.5%,均居廣東第三位。
無論是過去的勞動密集型產業模式下,還是近年邁入加速製造業轉型升級的新時期,經濟發達的佛山自始至終都是外來人口大市。
截至2016年末,佛山常住人口746.27萬,其中約一半為非戶籍人口。此外,據百度地圖報告,今年第二季度佛山流入人口占珠三角10.3%,人口吸引力排名該區域第4,並升至全國第9,意味著越來越多的人湧入佛山。
“80後”的女白領餘蓮便是一名佛山“新市民”。2016年10月,她辭去原本的工作,告別位於粵北山區的韶關市,來到佛山開始新的工作與生活。餘蓮告訴21世紀經濟報道記者,佛山外來人口多,但出租房的供應也很充足,從幾百元的城中村房到一千多元的商品房都有,滿足著不同外來人口的需求。
“整體來看,佛山房租不是很高,尤其是對比佛山的收入來看。”餘蓮說,因此她在度過最開始的一段時間後,就從單位提供的租金相對較低的房子裏搬了出來,租下現在這套較為舒適,周邊配套較好的房子。
不同於“初來乍到”的餘蓮,一畢業就到佛山工作的蘇隨,至今已經租了7年的房子。蘇隨覺得,佛山房租不高,她不少同事也都靠租房在佛山工作生活了多年。“如果租到一套好一點的房子,再加上不考慮小孩要到好學校讀書的話,我覺得完全沒必要去買房”。
餘蓮也認為,綜合考慮佛山的收入、租金和房價,租房是一種生活質量相對較高的模式。
需要指出的是,除外來人口,佛山本地人也在該市住房租賃市場中扮演重要角色。這是因為,佛山城市呈“散點分布”格局,該市真正意義上的市中心並不突出,而下轄的南海、順德等區經濟繁榮,因此不少佛山本地人在“跨區”就業時,為圖方便、避免通勤煩惱,往往也選擇就近租房。
多位受訪者告訴21世紀經濟報道記者,這在其所在的單位並不鮮見。餘蓮認為,這表明佛山擁有充分活躍的租房市場,尤其是旺盛的需求拉動。
同時,近年“廣佛同城”提速,尤其是軌道交通互聯互通,也吸引了一批在廣州就業的人口前往佛山租房。
廣東省房地產行業協會專家委員龍斌表示,未來如能挖掘廣州臨近佛山區域的第三產業人員到佛山租房,將有助於讓佛山租賃市場變得更加有潛力。
首批房源已搖珠分配THE PAVILIA BAY 柏傲灣是荃灣西全新住宅項目, 提供983伙, 鄰近荃灣西地鐵。歡迎親臨THE PAVILIA BAY展銷廳參觀示範單位。
不過,佛山住房租賃市場活躍背後,也不可避免地存在需要改善的問題。
蘇隨說,從她租房的經歷來看,要找到好一點的房子相對還是較難,這其中有信息不對稱的問題,也有優質房源不足的原因。“大多數人最後隻能去找中介,但對很多普通打工者來說,中介費又變成一個不小的負擔。”
龍斌則表示,佛山的租房主力更多是第二產業以及第三產業中相對低端的人群。如果第二產業人員成為租房主力,意味著租賃行為更多地發生在城中村,那麽商品房的租賃市場則會受到冷落,產生較大的壓力。
多位分析人士對21世紀經濟報道記者指出,佛山此番試點遵循著供給側結構性改革的邏輯指引,即為佛山的租房人群提供更為合理、更為高質量的有效供給,尤其是適應城市經濟轉型升級所帶來的需求和人口層次的升級。
從佛山目前披露的信息來看,“擴大國有平臺規模”被視為首要任務。佛山希望借由國有平臺引領、帶動和規範佛山住房租賃市場。佛山尚未全文公布的試點方案中,亦將建設政府住房租賃交易服務平臺單列為第二部分。
21世紀經濟報道獲悉,佛山首批83套房已通過該平臺以搖珠方式分配,即將入住。這批房源月租最低僅799元,比同地段租金低近40%。
公開資料顯示,佛山年底或明年年初預計還將向社會加推400餘套房源。按照佛山的規劃,該市未來三年將在全市範圍內提供1.5萬套租賃住房。
一名佛山市住建係統人士近期還對媒體表示,今後佛山針對租賃房租金定價仍將延續低於同片區的市場平均水平的方式。
華南城市研究會副會長、廣州市社科院高級研究員談錦釗對21世紀經濟報道記者分析,政府“出手”除帶來市場的規範和引領外,更為重要的是,該平臺提供的大量價格相對低廉的房源供給,將有利於穩定當地的房租價格。
談錦釗進一步指出,佛山作為製造業城市,收入水平相對還不高,但一旦房租價格得不到穩定,必將刺激工資預期上漲,進而對產業轉型升級產生較大勞動力成本壓力,也不利於吸引和留住人才,因此政府需要發揮調控作用。
“開發房源保證供給”則是佛山試點的另一關鍵內容。佛山曾透露,該市將以開展賣地自持、“商改租”、“工改租”及“三舊”改造盤活存量房源。
其中,針對“商改租”,8月18日,佛山市住建局發布的一則政策的征求意見稿明確提出,推進商業用房、辦公用房改建為租賃住房,希望借此提高租賃住房有效供給。不過,佛山擬規定這些改建後的租賃住房,10年內不得轉讓。
佛山還提出,下一步將對核心城區周邊的工業用地進行“三舊”改造,從而改變土地使用屬性,使之成為住宅或者商住兩用土地,再興建物業。
“充足的房源是政府通過平臺、通過市場發揮調控作用的前提。”談錦釗分析,這些新增加的供給除來源於新建的外,更多更現實的還必須依靠政府對現有資源尤其是閑置資源的盤活利用,最為關鍵的是要調動社會資源參與柏傲灣。<