個人破產,是指自然人在其全部財產不能清償全部到期債務時,被法院宣告破產,並對其財產進行清算、分配,或者調整債務、免除債務、確定破產過程中當事人權利義務的法律制度。

一般來說,個人破產是指債務人無能力按時還錢,與債權人無法和解時,向法院申請破產,按照法定程式清償債務的過程。

這一制度起源於古羅馬,並在美國、德國和中國香港等已開發國家得到應用。

6月2日,深圳市人大發佈《深圳經濟特區個人破產條例(草案)》,這是“個人破產制度”在中國的首次亮相。

在我國現行法律體系中,公司可以申請破產,個人不能申請破產,深圳率先在中國建立了個人破產制度,被認為是“破冰”之舉,具有“先行先試”的意義。

2006年頒佈的《企業破產法》因不涉及個人破產而被稱為“半破產法”。囙此,業界一直呼籲製定一部完整的個人破產法。

2019年7月,國家發改委等13部門公佈《加快完善市場主體退出制度改革方案》,提出研究建立個人破產制度。

為什麼是深圳?

深圳之所以在中國率先進行個人破產立法,是因為深圳市場經濟發達,與市場經濟發展相適應的商法更為迫切。

深圳市人大在對草案的解釋中說:截至2020年1月底,深圳市登記在册的商業實體達到329.8萬個,其中個體工商戶123.6萬個,占37.5%。此外,還有大量以微型企業、電子商務、自由職業者等形式存在的個體工商戶。

一比特相關專業人士表示:“由於個人破產制度長期缺失,這些商業實體一旦遭遇市場風險,就需要以個人名義承擔無限債務責任,無法獲得與企業一樣的破產保護,無法實現市場的退出和再生。

根據《企業破產法》,企業破產重整後的剩餘債務可以免除,但債權人可以追究其他擔保人的經濟責任。

一般來說,破產企業的貸款銀行要求法定代表人、高級管理人員及其親友簽訂擔保協定。

然而,破產重整後,企業的法定代表人卻不能免除擔保責任,造成了許多人“一次經營失敗,終身負債,甚至牽連他人”。

是爸爸欠錢嗎?

當然,對於個人破產條例的出臺,業界和外界有不同的看法。很多人最擔心的是,這一規定是否會給不還錢的老賴打上保護傘?

對此,相關人士表示:在申請破產前三年內,必須將所有債務和資金流向資訊提交法院,以評估是否存在惡意債務和惡意逃債的可能性。他認為,《條例》正式頒佈後,如果得到有效實施,將對老賴申請破產逃債起到很大的阻礙作用。

深圳對債務人的申請設立了“三年審查期”

“債務人只有如實申報財產,遵守誠實信用原則,主動交出財產並配合處置,履行應盡義務,遵守有關行為限制决定,才能依法獲得剩餘債務的救濟,並可在破產宣告三年後申請債務减免。”

在三年的檢查期內,債務人將在旅行、個人消費、購買房地產和車輛、子女上學以及職業資格等方面受到諸多限制。

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